第185章 就业增收和货币政策（第5页）

所以我们谈做事先谈利用资本发展经济。目前我们处于兵灾，兵灾过后要谨防瘟疫，天气暖和之后还要应对旱灾，旱灾伴随着蝗灾。

我们身处灾难不断的严峻时期，这是一段残酷的改天换地的变革时期，所谓危机危机，大危大机会。

我们面临生存危机，但是变革的阻力也在减弱。以固安为例，商行的商贸制度和乡建措施发展缓慢，固安衙门以及豪商地主消极应对，致使我们只能在固安北部推进改制措施。

现在后金入侵摧毁了固安原有的统治秩序，制造了惨绝人寰的生存危机，也为商行实施制度创新制造了机会。

商行需要利用包括资本在内的各种工具稳定民生并改善民生，一个新制度的生命力在于为百姓提供更加富足的生活。

所以落实重点在于就业和增收。

易水湖商行一边收购土地一边分给农户，就是为农户减负，农户在百姓中占据着绝大多数比例，农户生活稳定生活富足决定基本统治秩序的稳定。

商行使用金融工具无息贴息向农户提供牲畜和最新式的农械，就是利用资本为农户增强生产效率。

华夏的农民积累资产是极为缓慢艰辛的过程，商行利用制度为农户保驾护航。

商行支持农业的措施已经编辑成一本指导手册了，米粒掌柜参与了编辑工作，也将在实践中总结经验。

在稳定农业生产的同时，商行大力发展商贸，但是这是一个艰难的渐进过程，新的社会制度必然是促进商品极大丰富的制度。

易水湖商行的精力有限，需要联合商行以及其他商贸组织携手推进商业秩序发展，因为在商道沿线，城市的经济发展是资本制度发展的重心。

我们在稳定农业生产的同时增加非农人口的就业机会和增收是推进新制度的关键。”

王简皱眉道；“银河啊，为非农人口增加就业非常重要，朝廷为了节省开支裁撤了大量驿站，致使依靠驿站生存的数十万驿站人员失业，他们没有田地也没有谋生的机会，只能铤而走险活命。

陕西民乱愈演愈烈与失业驿丁的参与关系密切。

朝廷裁撤了很多机构人员，但是没有为他们转型就业创造机会，给与社会秩序稳定制造了很多麻烦。

根据历史来看，增加就业措施是稳定一个地区甚至是整个帝国秩序的关键，但是，增加就业机会非常困难。

封建王朝大规模增加就业机会显着的例子是宋朝，朝廷建立了厢军专门接纳失业和遭灾的百姓，其规模甚至庞大到百万级别，虽然暂时延缓了社会矛盾，但是拖垮了整个军事体系造成了军事力量的大幅度衰退。

大家明白增加就业机会的重要性，但是没有长久成功的实例。“

李银河点头道；“这是一个技术性很强的问题，商行既要利用资本等工具增加就业，还要兼顾长远的支出与收入的平衡。

这是另外一个资本利用有效需求的问题。我们以后有空探讨。

杜鹃啊，任何理论都需要实践来检验和改进，你记着服务为民这一宗旨，时刻评估是否真正实现了有效就业。

我们要有长远的计划，比如商行在推进治理河道时期就不能考虑短期支出，水利设施是利国利民的长远有效建设。

总之，要思考时间空间以及政策实施度的把控，也就是围绕有效需求积极实践。

杜鹃，你首先要大胆做事，至于出现问题我们及时改进就好。

现在处于灾乱时期，这种艰难的状态还要延续几年甚至更长的时间，要尽快增加就业机会，百姓手中有钱有粮才能应对更加严峻的未来！“